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200枚导弹皆发?伊朗一会儿出手的深层逻辑

发布日期:2024-10-06 06:40    点击次数:60

✪ 李睿恒

北京大学异邦语学院阿拉伯语系

【导读】以色列时辰10月1日晚间,伊朗对以色列发动了约45分钟、200枚傍边的导弹遑急,特拉维夫和耶路撒冷都能听到爆炸声。凭证伊朗随后发布的声明,此次攻击是为报复以色列击毙黎巴嫩真主党最高指挥东说念主纳斯鲁拉,以及对黎巴嫩南部地区发动的“针对性大地膺惩”的反击。伊朗想用这场攻击达到什么恶果?这场攻击是否意味着中东干戈全面升级?

本文指出,自2023年10月巴以冲突爆发以来,一个名为“抵御轴心”的武装步履体时时行动,即伊朗指挥,包括哈马斯、黎巴嫩真主党、也门胡塞武装、伊拉克东说念主民动员武装等非国度步履体在内的反好意思反以定约。由于日前真主党与以色列在黎以边境的游走对抗,再到伊朗与以色列的空中打击,好多东说念主牵挂抵御轴心成员是为了激进扩大干戈,但是作家以为,“抵御轴心”似乎从来莫得全面出击的意图和动作,而是通过分歧称打击不休升级威慑,是伊朗收复地区计谋均衡的一次尝试。

作家分析指出,“抵御轴心”的兴起是好意思国在地区强行利用霸权、变成中东安全困局的休止。一方面,抵御阵营的兴起改革了地区计谋阵营力量的对比,亲好意思阵营愈发牵挂自身安全,要求好意思国加大计谋插足,两边矛盾一直在激化。另一方面,抵御阵营的兴起也冲击了好意思国的地区指挥力与公信力,愈发暴显现好意思国在处理地区安全问题上的无力,为其他大国在地区的计谋博弈开辟了新的空间。“抵御轴心”以当代伊斯兰主义为意志形态基础,定约保管了纯真和去中心化的形态,已成为影响地区时事与海外时事的环节力量。

基于现实情景,作家量度了“抵御轴心”的发展前程:起初,“抵御轴心”将保管“斗而不破”的计谋底线,死力幸免对抗走向失控与全面干戈;其次,“抵御轴心”对盟友体系的里面相反遴选动态化整合想路,定约各力量自主性与智商在不休晋升;临了,“抵御轴心”各力量在本国国内开启了正当化与轨制化的转型程度,已从非国度步履体向次国度步履体的性质调节。从根底上说,“抵御轴心”克制地制造事态升级,是为了换取亲好意思阵营的政事靡烂,措置相干国度治明智商失序和中东地区地缘情势严重失衡的问题,反倒是为了重构地区的安全治安。

本文原载《当代海外关系》2024年第4期,原标题为《中东“抵御轴心”的兴起及前程》,仅代表作家本东说念主不雅点,供诸位参考。

中东“抵御轴心”的兴起及前程

自2023年10月7日新一轮巴以冲突爆发以来,一个名为“抵御轴心”(Axis of Resistance/Mihwar al-Muqawamah)的武装步履体网罗在中东地区时时亮相。该网罗中的非国度武装力量不仅对以色列原土安全变成环节打击,更对好意思国的地区军事存在相配指挥的亲好意思阵营组成挑战,并给红海及邻近地区的海外航运治安带来变数,深刻影响着中东时事。了解“抵御轴心”兴起的特质、影响和发展前程,有助于把脉中东地区的地缘政事发展和大国博弈走势。

▍“抵御轴心”兴起的特质

“抵御轴心”主张最早由利比亚媒体《绿色进军报》于2002年提倡,用以指摘和修正好意思国总统小布什同庚提倡的“粗暴轴心”(Axis of Evil)主张,指出好意思国所谓“粗暴”的实质是“对好意思国霸权的抵御”。随后,这一主张在伊朗、伊拉克、叙利亚、黎巴嫩和巴勒斯坦的媒体中平常援用,并于2012年由伊朗最高首领外事照应人、前伊朗酬酢部长阿里·韦拉亚提(Ali Velayati)和伊朗前国度最高安全委员会秘书长赛义德·贾利利(Saeed Jalili)在谈及叙利亚危急时明确取舍。于今,“抵御轴心”以伊朗伊斯兰翻新卫队“圣城旅”为指挥,下辖黎巴嫩真主党、伊拉克东说念主民动员武装(Popular Mobilization Forces)、叙利亚政府与什叶派民兵、巴勒斯坦哈马斯和伊斯兰杰哈德(Islamic Jihad)及也门胡塞武装。对外界而言,“抵御轴心”最为凸起的标记等于其光显的反好意思反以态度。从这个角度看,“抵御轴心”并未英俊中东地区长久以来的反好意思主义历史传统。但在内涵上,“抵御轴心”与以往反好意思力量介意志形态、行动主体、定约体系与斗争方式上有着本色的不同,这组成了“抵御轴心”的基本要素与中东反好意思力量发展的新特质。

(一)意志形态基础从庸俗民族主义转向当代伊斯兰主义。

20世纪50年代好意思国“艾森豪威尔主义”出台后,中东地区逐步形成反好意思阵营。在2003年伊拉克干戈之前,其想想底色主淌若庸俗民族主义,这是由该阵营中主导力量埃及、伊拉克、叙利亚、利比亚和苏丹等国的官方意志形态所决定的。但在历次中东干戈、冷战后好意思国设置单极霸权、伊拉克干戈等一系列环节历史事件的协力下,上述国度主动或被迫地从反好意思阵营中淡出,中东地区反好意思阵营重组,1979年设置伊斯兰共和国体制的伊朗成为反好意思阵营中枢,并在2003年后逐步打造出以“抵御轴心”为主体的反好意思阵营。在“抵御轴心”里面,除叙利亚复兴党政府外的其他力量均以当代伊斯兰主义为意志形态,而除巴勒斯坦哈马斯和伊斯兰杰哈德外的其他力量则具有什叶派布景。这让地区亲好意思阵营与反好意思阵营的对立具有了逊尼派与什叶派对立的色调,同期也组成了西方将两个阵营的矛盾包装为中东地区内生教派矛盾的基础,以此掩饰好意思国在中东的霸权意图。

(二)行动主体从国度步履体调节为非国度步履体。

在“抵御轴心”出现前的中东反好意思阵营中,国度步履体是政事行动的主体。这些国度要么如利比亚和苏丹迫于2003年后的方式压力主动淡出,要么如伊拉克由于好意思国的骚扰干戈而被迫退出,非国度武装步履体运转成为反好意思阵营的行动主体。在此之前,中东反好意思力量中的非国度步履体仅有黎巴嫩的真主党,而面前除伊朗外,其他力量基本上都属于非国度步履体。叙利亚复兴党天然见效地抵御住了外部的政权更替野心,但中央巨擘尚待重塑,不合适严格风趣风趣上国度步履体标准,法特梅部队、宰娜卜部队和国扫视队等非国度武装依旧是叙利亚政府环节的安全依托。

非国度步履体替代国度步履体是地区相干国度当代化程度失败及内战和武装冲突激勉的。内战变成中央政府智商下落,使其无力为全境提供安全与大众治安,反政府与亲政府的非国度武装步履体由此兴起,以填补安全与治安真空。与此同期,为应酬变局对政权带来的恐吓,一些政府加紧救援或组建亲政府武装,并寻找态度扭捏的武装力量救援,以分化和放松反对派力量。国度巨擘苍老与经管失效,使族群、部落、教派和地方一级的原生身份被政事化,成为政事与军事动员的用具,相应的自治武装力量从而被自觉地组织起来。举例,真主党出身于1975—1990年的黎巴嫩内战期间,东说念主民动员武装下的武装力量则淬真金不怕火于20世纪80年代的两伊干戈、2003年伊拉克干戈、2006—2007年伊拉克教派内战和2014—2017年抗击顶点组织“伊斯兰国”等多场干戈,胡塞武装相似壮大于2004—2010年也门萨达干戈。换言之,非国度步履体的兴起与林立是地区相干国度安全力量缺位下的“基础功能代偿”,这是“抵御轴心”力量在相干国度得以容身和延续的关节。

(三)行动指挥体系由散播走向蚁集。

“抵御轴心”兴起前,地区各反好意思力量天然有着举国体制的资源调配智商,但在反好意思议程和现实行动款式,反好意思阵营内列国伸开着强烈的指挥权竞争,无法已毕治安和融合。即使在20世纪60年代埃及强力指挥反好意思反以阵营时,也无力统合伊拉克的力量。1978年《戴维营左券》后埃及转向亲好意思阵营,伊拉克、叙利亚和利比亚对反好意思阵营指挥权的争夺愈加尖锐化。相较之下,“抵御轴心”则有着伊朗主导下相对蚁集归拢的长久的计谋遐想与插足。

以2003年伊拉克干戈为起初,以伊朗“圣城旅”、真主党和伊拉克什叶派民兵为先发队列,“抵御轴心”运转初现雏形。在地区时事演变出奇是2011年中东变局的激化下,伊朗不绝将“抵御轴心”扩容至面前的力量规模。在伊朗看来,这既是在想想上对地区大众反好意思反以情感的积极答复,对伊朗伊斯兰共和国“救赎被压迫者”政经管念的实践,亦然伊朗出于糟塌西方围堵与紧闭的现实计谋需求。伊朗看成“抵御轴心”中主要的国度步履体,在资源策动上有着空洞上风,不仅概况为各盟友提供资金、兵器和物资等救援,还能匡助它们开展自主智商开采。同期,什叶派宗训导者品级轨制与什叶派大众陪同效仿高档宗训导者的传统,在很大程度上发达着组织团聚的功能。“抵御轴心”中普遍民兵武装或以伊朗最高首领大阿亚图拉哈梅内伊为效仿,或以伊朗“教法学家治国”的伊斯兰主义政经管念为践行模式,前者如伊拉克巴德尔组织和真主党旅,后者如黎巴嫩真主党。这进一步强化了伊朗在“抵御轴心”阵营中的指挥力,以及相干武装响应伊朗感召的战斗力。但不是统共抵御力量都分享这一信仰纽带,如胡塞武装有其私有的什叶派想想眉目,哈马斯和伊斯兰杰哈德则属于逊尼派。这反应出什叶派传统仅仅“抵御轴心”定约整合的要素之一。

在“抵御轴心”的指挥体系中,伊朗的指挥扮装具体由伊斯兰翻新卫队“圣城旅”承担。除物资和智商开采救援外,“圣城旅”相配前司令卡西姆·苏莱曼尼(Qassem Soleimani)在各力量的军事行动中发达总指挥与总融合的关节性作用。在其之下,黎巴嫩真主党相配总布告哈桑·纳斯鲁拉(Hassan Nasrallah)配合承担“圣城旅”副手的扮装。基于20世纪80年代以来在抵御以色列和伊拉克进程中蕴蓄的见效训导,真主党辅助“圣城旅”动员、郑重和指挥“抵御轴心”中的阿拉伯盟友。早在2003年伊拉克干戈期间,就有真主党指挥官进入伊拉克参与指挥什叶派反好意思武装作战,见效圮绝了好意思国在伊拉克的战后部署。在2006年黎以冲突中展显现径直威慑以色列的上风后,真主党运转得到伊朗系统性的救援。2011年中东变局后,真主党加大向伊拉克布置军事东说念主员,并进入叙利亚参与作战,拱卫中央政府。2015年起,真主党运转派指挥官赴也门指导胡塞武装使用伊朗提供的弹说念导弹、巡航导弹和无东说念主机。由此,真主党逐步设置起自身在“抵御轴心”中副指挥的地位。在苏莱曼尼2020年头遇刺身一火之际,纳斯鲁拉现实上暂为代行了行动总融合的扮装,从而保证了定约指挥权向新任司令伊斯梅尔·卡艾尼(Ismail Qaani)获胜过渡。在二者的融合指挥下,“抵御轴心”各力量又分立于不同的阵线:巴勒斯坦哈马斯和黎巴嫩真主党在南北两线抵御以色列;伊拉克东说念主民动员武装抵御好意思国在伊拉克和叙利亚的军事存在及“伊斯兰国”的恐怖主义恐吓;也门胡塞武装抵御沙特、阿联酋;叙利亚什叶派民兵则抵御好意思国相配海湾盟友在叙利亚谋求的政权更替。

表1:“抵御轴心”各盟友的计谋功能。

表1:“抵御轴心”各盟友的计谋功能。

(四)斗争款式从惯例干戈调节为威慑与非对称打击。

“抵御轴心”兴起前,以埃及、伊拉克等国度步履体为主导的反好意思阵营主要使用惯例干戈的传统款式与亲好意思阵营开展斗争。但是“抵御轴心”倚重于威慑和非对称打击,在大地战斗中主要取舍游击战与巷战,重心使用导弹、火箭弹和无东说念主机等低老本兵器开展辛苦攻击。诚然,“抵御轴心”各力量屡次参与干戈,如2003年伊拉克干戈、2011年叙利亚干戈、2015年也门干戈,以及2023年10月7日后以色列发起的加沙干戈,但这些战事大部分不是“抵御轴心”主动寻求的休止,而正是其抵御的原因与对象。“抵御轴心”转向非对称打击的斗争技能,既是其对反好意思和亲好意思两个阵营、非国度与国度两类步履体间综协力量非对称现实的反应,亦然由非对称打击低老本、高文书的计谋上风所决定的,因为这么不错通过花费战的方式“增多敌手的风险和老本,减少自身的风险和老本,制造热枕上的威慑,从而扼制敌东说念主的战斗意愿”。

以2023年10月运转的巴以冲突为例,哈马斯宝石以巷战和纯正战的作战方式,其他抵御力量在冲突爆发后的5个月期间则通过导弹、火箭弹和无东说念主机对提神中东的好意思军进行了200余次遑急。其中,伊拉克东说念主民动员武装2024年1月28日对约旦好意思军基地的无东说念主机遑急,变成了3名好意思军士兵物化和34东说念主受伤;对红海航域为主的“与以色列关联的”船只发起近60次打击,该次数为此前三年半内相干海域遑急总额的两倍多。这都充分反应出“抵御轴心”不休设置的非对称打击想路。

▍“抵御轴心”兴起的影响

看成中东地缘计谋情势中的环节一极,伊朗遐想和主推下“抵御轴心”的兴起对该国及地区地缘计谋时事产生着最为径直的影响。更环节的是,“抵御轴心”在本轮巴以冲突中极大地打乱了好意思国在中东的计谋布局,由此拓宽其他大国在地区发达作用的空间,“抵御轴心”的兴缘起此还有着飞腾至全球档次的潜入影响。

起初,“抵御轴心”的兴起改革地区计谋阵营的力量对比。伊朗指挥的“抵御轴心”阵营看成中东地缘计谋情势中的反好意思阵营与环节一极,与之独立的还有另外两个权利中心,分散是以色列、阿联酋和沙特为主的亲好意思阵营,及中东变局后不休形成的以土耳其、卡塔尔为中枢的以穆斯林昆玉会模式促变革的阵营。在中东地区的地缘计谋竞争中,亲好意思与反好意思阵营之间的竞争是最环节的干线之一,其背后竞争的实质是伊朗在中东的地位和好意思国霸权的去留。自1979年伊斯兰翻新后,伊朗一直被亲好意思阵营视为环节安全恐吓,而在2003年伊拉克被推翻后,伊朗成为反好意思阵营中枢并通过“抵御轴心”定约不休设置非对称上风,将其势力范围推广至伊拉克、叙利亚、黎巴嫩、巴勒斯坦的加沙地带和也门相配邻近的红海地区,同期在这些地区部署了先进的弹说念导弹、巡航导弹、无东说念主机和火箭。亲好意思阵营对伊朗的恐吓确认不休强化和升级。在安全恐吓评估中,以色列以为四次中东干戈的获胜仍是充分证明注解了自身的惯例军事上风和动武决心,但“抵御轴心”等非国度武装步履体的恐吓在不休飞腾,自身上风的传统兵力无法灵验圮绝这些武装发起的低烈度、非打仗的遑急,况且答复时难以保持节制和对称,很容易导致子民伤一火,激勉海外社会的公论训斥。尤其在军事时期不休卓绝和“抵御轴心”兵器自造智商不绝晋升的布景下,亲好意思阵营愈发牵挂“抵御轴心”组成的安全恐吓。

地区内的亲伊朗阵营(绿色)、反伊朗阵营(红色)和扭捏国度(紫色)。图源:ECFR, 2018

因此,亲好意思阵营反对好意思国从中东计谋收缩,但愿好意思国加大计谋插足,以致是重新拾起对伊朗的干戈选项。亲好意思阵营强力实行教派矛盾的谈话,以期孑然伊朗相配指挥的反好意思阵营,为好意思国改革政策制造公论压力。亲好意思阵营还深度介入中东变局后爆发的叙利亚危急和也门危急,谋求推翻叙利亚政府和消亡胡塞武装,但愿将“抵御轴心”拦腰斩断并后路包抄,放松伊朗对黎凡特和红海地区的计谋投射智商。以好意思国特朗普政贵府台为机会,亲好意思阵营推促好意思国在2018年5月退出奥巴马政府时期签署的伊核左券,随后形成对伊朗“极限施压”的政策,单边救援以色列的“世纪往返”,推动阿联酋、巴林等阿拉伯国度与以色列息争建交的《亚伯拉罕左券》,等于但愿推回伊朗在地区的影响力,但这也导致了两个阵营弥留关系的不绝升级,一度将地区推向爆发军事对抗的边际。拜登政府天然试图舒缓对伊关系,但基本延续了特朗普的强劲政策,并在本轮巴以冲突中充分证明注解了这极少。由此来看,“抵御轴心”的兴起相配激勉的亲好意思阵营恐吓确认的升级,不绝煽动着中东地区地缘计谋竞争的神经,导致亲好意思与反好意思两大阵营的竞斗长久化与尖锐化。

其次,“抵御轴心”的兴起冲击好意思国的地区指挥力与公信力,打乱其在中东的计谋部署,为大国在地区的计谋博弈开辟新的空间。冷战后好意思国在中东地区谋求全场合、霸权式的限制,但并莫得已毕计谋方针,反而严重花费着自身国力,尤其是伊拉克干戈放松了伊朗最大的地区强敌伊拉克,使过劲量对比的天平不休倒向伊朗与反好意思阵营一侧,好意思国因此转向计谋收缩、减少插足的政策想路。然则“抵御轴心”的兴起使得好意思国的地区盟友以升级事态的方式圮绝好意思国收缩,好意思国堕入某种霸权的逆境,在重视本国利益和对地区盟友的安全得意间撕扯与花费,受地区盟友裹带同期自身意愿与插足不及,从而失去政策纯真性,损耗了其地区影响力与公信力,这在客不雅上为其他大国在中东地区发达作用提供了空间。举例,奥巴马政府为得回伊核谈判的糟塌而在对叙利亚空袭和化武问题上遴选克制政策,俄罗斯借此加大在叙利亚危急中的存在,并于2015年9月底在叙利亚伸开军事行动,保险了叙利亚政府的存续,并大幅晋升了地区影响力。濒临俄罗斯的纪念,亲好意思阵营不得不与其保持密切疏通乃至扩大互助。

为合股这一矛盾,好意思国从特朗普政府至拜登政府逐步形成了以《亚伯拉罕左券》下的阿以和平取代巴以和平为正当性依托、以小多边“中东四方机制”(I2U2)为安全捏手、以“印度—中东—欧洲经济走廊”野心(IMEC)为利益保险的中东计谋新布局。该计谋的中枢主见在于促成沙特和以色列关系正常化,整合好意思国的地区盟友部队,留心“抵御轴心”力量在巴勒斯坦问题上发力,绝对地将反好意思阵营从好意思国遐想的中东政事、安全和经济新架构中边际化。但是,2023年10月7日哈马斯突袭以色列的“阿克萨激流”行动及尔后“抵御轴心”其他武装发起的军事行动,极大地打乱了好意思国的布局,沙特和以色列的息争谈判以及“经济走廊”野心的落实都被扬弃。更环节的是,好意思国拜登政府由于救援以色列领有正当自保权并遴选拒却停战的挺以态度,其在海外社会上不休受到公论质疑与说念义压力。好意思国死力幸免再次介入大规模军事行动,但又对不休升级的加沙冲突救济乏力,在政策上欲罢不可。一方面,这导致地区大国的力量对比发生变化,伊朗、土耳其、卡塔尔等有渠说念和智商影响哈马斯等抵御武装的国度影响力飞腾,好意思国需要它们的配合与救济来管控加沙冲突,而与以色列息争的地区国度则无法发达雷同的作用。另一方面,中东域外大国在该问题上发力的空间变大,况且影响时事走向的“抵御轴心”主不雅上也更得志摄取非好意思国的域外大国发达作用。南非政府分散于2024年1月和2月两度在海外法庭告状以色列对加沙地带和拉法港口的军事行动。法国总统马克龙也于2024年2月14日施压以色列,敕令其尽快罢手在加沙的行动。进一步看,“抵御轴心”兴起激勉的地区时事也晋升了中东板块在海外计谋情势中的作用,地区与全球大国借中东时事接应其他地区问题的空间也相应地扩大。此外,有中东学者以为,这同期推动了全球公论对于好意思国霸权及天下治安确认的分化和极化,好意思国的公信力和形象不绝受到质疑,而对“全球南边”国度的期待和积极确认在不休飞腾。

临了,“抵御轴心”的兴起保险了伊朗的国度安全,改善了地区相干国度的安全风光,成为重视地区总体时事赋闲的环节保险。伊朗打造“抵御轴心”雏形时的主要主见是圮绝好意思国将其定为下一个入侵方针。伊拉克什叶派反好意思民兵的不绝作战灵验地拖延了好意思国的战后布局。即使在特朗普政府“极限施压”的政策下,好意思国依旧幸免对伊朗遴选“军事化技能”。拜登政贵府台后,好意思国2021年8月从阿富汗仓皇撤军并晓谕同庚底休止在伊拉克的作战任务。这标明好意思国政界已就调节其中东计谋“军事化想路”达成共鸣,好意思国不测在地区介入大规模的大地干戈。不错说,“抵御轴心”在伊拉克已毕了伊朗的计谋初志,幸免了伊朗最不肯意看到的好意思国讲和的图景,保险了国度的生涯安全。

与好意思国和亲好意思阵营简直认相背,“抵御轴心”各力量非但不把自身视为地区乱局的开端和原因,反而自我定位为地区安全和赋闲的环节保险。在其看来,好意思国相配盟友对各“抵御轴心”所在国筹备“荫藏行动”、实行政权更替乃至发动干戈,导致他们的国度政事失序、主权消一火与水深火热,并催生出顶点组织“伊斯兰国”这么的全球性恐怖主义恐吓,然则好意思国却不肯为我方的计谋诞妄承担职责,以致是放肆撤军。因此,如果莫得“抵御轴心”各力量的武断抵御和用功战斗,那么伊拉克、叙利亚和黎巴嫩等国的安全方式会变得愈加恶劣,进而给地区以及全球的赋闲带来宽绰的不敬佩性。其中,“圣城旅”、东说念主民动员武装和真主党在打击“伊斯兰国”及留心其外溢扩散进程中发达的环节作用,等于最为显赫的例证。由此来看,“抵御轴心”的兴起现实上是好意思国在地区利用霸权变成乱局的休止,随后又成为了影响措置相干国度安全逆境、重塑时事赋闲的一个环节身分。

▍“抵御轴心”的发展前程

“抵御轴心”已成为中东地缘政事的环节变量,其发展前程将深刻影响翌日中东计谋情势演变及大国博弈态势。

起初,“抵御轴心”保管“斗而不破”的计谋底线,死力幸免对抗走向失控与全面干戈。如伊朗总统易卜拉欣·莱希(Ebrahim Raisi)2023年10月29日所言“抵御轴心”“每个东说念主被迫遴选行动”,以答复以色列逾越红线的举动,但事实上,“抵御轴心”的抵御计谋有其底线,即幸免对抗走向反好意思和亲好意思两个阵营间全面、径直和大规模的军事对抗。一方面,抵御计谋是建立在一种幸免惯例干戈底线之上的威慑计谋,这与伊朗的国防计谋原则有着一致性。有鉴于两伊干戈对伊朗产生的严重花费和社会反战情感,以及海湾干戈、阿富汗干戈和伊拉克干戈变成的心事性后果,伊朗指挥层保持着高度的计谋审慎,幸免国度再次堕入干戈泥潭。出奇是对伊朗最高首领哈梅内伊本东说念主而言,其亲历的两伊干戈水流花落,因此,在1998年塔利班杀害伊朗10名酬酢官和别称记者,以及2020年1月苏莱曼尼被好意思国暗杀时,哈梅内伊都决定保持极大的克制而莫得讲和。伊朗看成“抵御轴心”的中枢力量和最大的安全后援,其这一计谋底线基本框定了“抵御轴心”行动的外延和标准。另一方面,这亦然由除伊朗外“抵御轴心”其他成员的智商和确认所决定的。这些非国度武装步履体并不具备与国度步履体开展惯例干戈的条目,发达非对称打击的上风是对其智商的现实反应。真主党负责巴勒斯坦问题事务的政事局委员哈桑·胡布拉(Hasan Hobb Allah)指出,抵御应该认真策略,酌量行动的后果和影响。同期,这些非国度武装步履体很大程度上是干戈和军事冲突催生下的居品,因此干戈的创伤缅想对各武装发达着相似于两伊干戈对伊朗的限制作用。这些武装步履体以为好意思国和以色列的存在和恐吓让其所在的国度一直处在干戈之中,因此抵御武装不是要幸免干戈,而是要幸免全场合的干戈。

基于这种“斗而不破”的计谋底线,在本轮巴以冲突中,“抵御轴心”对加沙地带的接应与配合也保持了极大的克制。举例,胡塞武装天然数十次对红海海域的相干货船和油轮进行打击,但基本以袭扰为主,并未对船体和船上的东说念主员安全变成实质性的伤害。在2024年1月28日变成3名好意思军士兵物化和34东说念主受伤的军事行动后,伊拉克东说念主民动员武装濒临好意思军时时的空袭报复时,相似取舍了高度的克制或遴选空打式的“报复”答复,以幸免时事的升级和失控。此外,从对抗的策略角度来看,“抵御轴心”指出,走向全面干戈是以色列最但愿看到的图景,因为这会更始海外社会对以色列的关注和压力,以色列戎行不错毫无费心地攻击巴勒斯坦东说念主民。因此,在濒临以色列2024年2月起将军事行动推广至拉法港口并屡次同期遑急多国的举动时,各抵御力量都莫得遴选升级式的全线应酬。

其次,“抵御轴心”对盟友体系的里面相反遴选动态化整合想路,定约各力量自主性与智商在不休晋升。在伊朗的计谋遐想中,“圣城旅”对“抵御轴心”阵营内各抵御力量的救援并非单纯地提供资金和兵器,而是在此基础上对它们开展军事行动、战术部署和兵器制造时期的智商郑重,匡助其建立融资渠说念和媒体传播阶梯,以打造各组成部分自食其力的智商。伊朗敬佩国度利益委员会秘书长、伊斯兰翻新卫队前总司令穆赫辛·雷扎伊(Mohsen Rezaee)将这一计谋形容为“对一又友,咱们不为其哺育,而是授之以渔”。这不错灵验地晋升“抵御轴心”各力量的作战智商,进而保险各自的威慑上风既概况互相接应、摊派压力,还不错共同联动形成协力。由此来看,伊朗与“抵御轴心”各成员的关系并非西方媒体所谓的“扶植者—代理东说念主”的限制与被限制的关系,本色上是一种盟友关系,伊朗见效地将自身的国度安全与地区盟友的利益诉求以“智商开采”相整合,晋升了其主导的反好意思阵营在中东地区的计谋上风。

伊朗遴选的这种去中心化的动态整合想路,有助于各抵御力量保持相应的自主性和通盘网罗的弹性,不会因为其一链条出现问题而导致全体消一火。伊朗也不错灵验管控其物资和元气心灵插足,幸免计谋财富调节为计谋职守。这种方式也有助于缓解“伊朗相配代理东说念主”的恐吓叙事,留心亲好意思阵营以此更始海外公论压力,掩饰以色列对巴勒斯坦子民的干戈步履和好意思国的霸权主义本色。天然经过数十年来好意思国系统化地对伊朗形象进行魔鬼化后,这种叙事中短期内很难灵验撤废。(3)Flynt Leverett and Hillary Mann Leverett,“The United States, Iran and the Middle East’s New‘Cold War’,”International Spectator, No. 1, March 2010, pp.75-76.">212024年2月12日也门胡塞武装对驶往伊朗标的的一艘好意思国货船进行了遑急,就在一定程度上反应出“抵御轴心”各力量间这种动态的盟友关系。但这并不影响好意思国于2月16日将胡塞武装认定为伊朗救援的恐怖组织,并对其实施严厉制裁。长期来看,这种方式有助于在“抵御轴心”成员间栽培出健康良性的盟友关系。“抵御轴心”天然有着好意思国和以色列这么共同的抵御方针,但在抵御的子对象、战术侧重和时机等细节方面,不同的抵御力量有着自身的利益暄和,这使得定约成员之间的关系较为复杂。举例,在共同应酬“伊斯兰国”恐吓时,伊拉克东说念主民动员武装细巧配合“圣城旅”的行动指挥,但自2017年“后伊斯兰国”时间开启后,伊拉克出现相干抵御力量对伊朗过度涉入其里面事务而产生抵触情感,并由此爆发2019—2020年的反伊朗抗议请愿。因此,在苏莱曼尼遇刺后,“圣城旅”继任司令卡艾尼强化了这种去中心化的动态整合想路,以更好地合股盟友间的利益分歧。

需要指出的是,各抵御力量自主性的飞腾并不会导致沉静行动的互相欺诈,以及冲突的失控。“抵御轴心”各力量遵照“斗而不破”的计谋底线,因为这么最合适抵御各方的利益。从实力对比来看,伊朗对其他抵御力量有着十足的上风,各抵御力量在得不到伊朗安全托底得意的情况下,不会轻佻取舍走向时事升级。但同期,失去这些力量的救援,伊朗打造其地区安全利益的举措也无从谈起。在这个风趣风趣上,两边重视关系和管控冲突现实上达成了某种均衡。各抵御力量在自主发展的进程中仍旧保持细巧融合疏通,共同灵验管控冲突。

临了,“抵御轴心”各力量在本国国内开启了正当化与轨制化的转型程度,已从非国度步履体向次国度步履体的性质调节。天然“抵御轴心”各武装相似出身于内战和武装冲突,但与恐怖主义组织、军阀等非国度武装步履体不同,抵御武装并非以暴力行径看成存在主见。事实上,“抵御”一词自己就蕴含着预防性的武装想路,标明这些武装步履体对使用暴力持有审慎的作风。抵御武装“之是以进行武装抵御,是以此为技能来鼓舞我方的政事决策”,而“其政事决策强调更好的经管和酬酢政策的自强派系,它们也一直为我方的救援者提供简直的就业”。在安全失序和经管赤字的情况下,抵御武装代行了政府提供大众就业、重视大众安全和捍卫国度主权的基本职能,为自身赢得了极高的民间声望与影响力,并由此开启了其正当化与轨制化的转型程度。

其中,伊拉克的东说念主民动员武装是最新的代表性案例,在其之前的黎巴嫩真主党和巴勒斯坦的哈马斯都已毕了相应的转型。该武装在打击“伊斯兰国”期间蕴蓄的邃密民心灵验飞舞为参政基础,并参加议会选举。巴德尔组织2018年大选中领衔组建“投诚定约”赢得48席,位列议会第二;和平支队所属的“萨德尔畅通”(Sadrist Movement)则在2018和2021年大选均分散赢得54席和73席,蝉联议会第一。伊拉克政府也尝试对其开展体制化整合。早在该武装成立之初,伊拉克政府就诞生东说念主民动员武装局(PMF Commission),由总理府径直负责其预算。2018年3月,伊拉克决定将东说念主民动员武装并入正规安一说念队,归拢披发政府工资和提供兵器装备,将其与戎行、反恐部队、警员部队列为伊拉克的四大武装力量。由此来看,“抵御轴心”武装当先看成非国度步履体的性质果决发生嬗变。经过内战淬真金不怕火、政事参与和轨制改编等,这些武装已深度镶嵌其本国的政府和社会经济行径中,但同期又保留了各自沉静使用武力的权利,是以从这个风趣风趣上说,以半正当性鸿沟内的“次国度武装步履体”(sub-state armed actor)来界定“抵御轴心”各武装会更为客不雅贴切。由于不休受到既定参政礼貌和战后民心的附近,这些次国度武装步履体对暴力使用的鸿沟感和审慎度也在不绝提高。“抵御轴心”武装呈现出乱中有序的“国度化”转型。正是基于雷同的判断,以色列评估传统拼集阿拉伯国度步履体的威慑和处离异段仍旧不错应酬“抵御轴心”武装,这种舛错判断导致以色列的地区安全政策仅仅一种缓兵之计,无法为其国度安全提供长久的根底保险。

从根底上说,“抵御轴心”克制地制造事态升级,是为了换取亲好意思阵营的政事靡烂,措置因好意思国霸权主义及地区盟友体系变成的相干国度治明智商失序和中东地区地缘情势严重失衡的问题,重构地区的安全治安。“抵御轴心”的兴起对中东乃至全球地缘政事演变有潜入的放射力,使其成为中东地区地缘竞争和大国博弈中的捏手与焦点,并在决定不同阵营间的力量天平怎样歪斜时产生环节的影响。要措置“抵御轴心”兴起所反应出的中东深档次安全逆境,中枢在于赋予域内国度安全上的自主性,并晋升其智商,这需要从国内、地区及全球三个档次来鼓舞空洞安全经管,也与好意思国在中东的霸权及伊朗的地区地位细巧相干。然则当今来看,本轮巴以冲突剧烈演变下地区相干国度国内务治的极化、地区亲好意思与反好意思阵营斗争的尖锐化、亲好意思阵营里面政事的分化,以及大国博弈的加重,都让巴勒斯坦问题难以得到灵验经管和措置,也决定了“抵御轴心”将在很长一段时辰内不绝发达影响力。